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Wednesday, April 30, 2014

与野党の中にある議論に押されると取り崩した積立金

東京は日本橋にお店を構える和紙の専門店『日本橋 榛原』(にほんばし はいばら)。創業はなんと文化三年(1806年)と約200年も続く老舗中の老舗。粋を好む江戸の文化人に愛され、日本で初めて和紙を輸出した企業でもあります。この榛原の木版摺り 色ふちレターセット。木版刷りと刷毛引きの手法で、職人の手仕事で和紙に色をのせている、とても温もりあるレターセットなんです。 全部で赤、青、橙、緑の四色展開。封筒に少しだけ単色の縁取りをしているだけのデザインなんですが、絶妙の色と風合いでとても素敵なレターセットに仕上がっています。ところが、2005年度末に金利変動準備金残高が、総資産に比して約7%であるものの23兆円を超える見通しとなったことから、このころ与野党の中で、準備金は過剰に積み立てられているのではないか、準備金を取り崩せば増税なしに財政支出に充てられるのではないか、という声が出始めました。ま大人気 ブランド風 iphone4/4Ssケース iphone4/4S ケース シャネル CHANEL 風デザイン レザー 6色展開さに、後に「霞が関埋蔵金伝説」と呼ばれる議論のはしりでした<※末尾の「トリビア」も参照>。

サイズは便せんが縦21.7cm、横15.3cm。封筒が縦9cm、横16.7センチ。便せんが6枚と封筒が3枚で1セットになっています。もちろん和紙でできていて、適した筆記用具はボールペン、筆、万年筆だそうです。特に万年筆は和紙特有のにじみを伴う書き心地を楽しめます。若い人はチャット、メッセンジャーやメールが主要なコミュニケーションツールとなってますが、大切な人に想いを込めながら書く手書きの手紙。筆記用具だけでなく、もちろんレターセットにもこだわりたいですよね。購入はコチラのサイトからどうぞ。この金利変動による損失リスクに備えた金利変動準備金は、客観的なリスク分析を踏まえた上で2003年12月23日の財政審財投分科会での審議を経て、この特別会計が持つ総資産(貸付金など)の100/1000(=10%)まで積み立てることとされていました。 つまり、「埋蔵金」は、特別会計や独立行政法人で無意味に貯め込んでいるなら吐き出して有効活用せよという意見と、意義を持って備えられているもので取り崩せば重大な支障をきたすから取り崩すべきでないという意見との間での論争が、この後繰り広げられることになったのです。

万一、何の備えもなく、財投特会で赤字になると、逆鞘状態でその赤字を自前で埋める手立てはないので、国の一般会計から国民の税金を使って赤字補填をするほかなくなってしまいます。しかし、財投特会は、そもそも一般会計からの繰入れなしの独立採算が原則となっています。したがって、こうした事態を避けるべく、財投特会では、逆鞘状態になっても国民の税金を使わずに予め備えておくため、金利変動準備金という仕組みを設けています。金利変動準備金は、金利低下局面で収入超過になって剰余金が出るときに、財投特会に積立金を蓄えて、逆鞘状態で赤字になってもこの準備金をバッファーに債務超過にならないようにするためのものです。 その後、金利変動準備金は、財投の資産(貸付金など)のスリム化(郵便貯金?年金資金の預託金の払戻し完了)によって金利変動リスクが低下したことを踏まえ、2007年12月12日の財政審財iphone4/4Sグッチ風GGロゴ付きケース大人気投分科会での審議を経て、2008年度以降は総資産の50/1000(=5%)に引き下げられました。

結局、を予算のバラマキに使われる懸念があるといった背景もあって、2006年度予算において、金利変動準備金は12兆円取り崩して国債の返済財源に拠出することにしました。この政策判断に対しては、2005年12月の財政審財投分科会として、取りまとめた「財政投融資改革の総点検フォローアップ」の42~45ページにて、金利変動準備金を、財政状況が厳しい中で国債の償還に充てて貢献することは評価するが、財投特会の健全性を維持するには引き続き総資産の100/1000まで積み立てることが必要、と苦渋の認識を示しています。 結局、2006~2013年度において、財投特会から取り崩した金額は、38.2兆円に上りました。

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